?

Log in

No account? Create an account
Previous Entry Share Next Entry
Яков Миркин: Механика решений. Почему перемены в России невозможны
aram_hakopian
https://slon.ru/posts/64801#payline

Государственный аппарат утопает в поручениях, рассуждениях, формальностях. Он создает всё возрастающий поток нормативных актов, которые потом с ожесточением контролирует, отвечая на каждое нарушение еще большим потоком запретов. Мы, в итоге, создали экономику «запретов», в основе которой лежит «человек нарушающий». Уголовный кодекс со дня своего рождения увеличился в объеме в 2,1 раза, Кодекс об административных правонарушениях – в 2,7 раза. За 20 лет число ежегодно издаваемых федеральных нормативных актов выросло в 3 раза.

Это жизнь. Как сказал в частной беседе один из самых высоких российских чиновников, мы создали уникальную модель управления «по поручениям». Не функциональную, не региональную – именно по поручениям. Когда выполняется не более 40–50% поручений (и это было бы хорошо).